Quy Hoạch
Cao tốc Bến Lức – Long Thành: ‘Ngưng thi công là quá chậm, gây lãng phí’
Giải trình Phó Thủ tướng cùng Đoàn công tác, ông Phạm Hồng Quang – Tổng Giám đốc Tổng Công ty lớn Góp vốn đầu tư tăng trưởng đường cao tốc Việt Nam (VEC, công ty góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản – cho biết thêm, tới nay toàn cảnh 11 gói thầu xây dựng lắp của dự án Bất Động Sản sẽ đạt 81%.
Từ đầu năm mới 2019, dự án Bất Động Sản đang được vào quá trình tiến hành thì gặp nhiều vướng mắc về thể chế, cơ chế, chủ trương pháp lý, dẫn tới không được sắp đặt vốn sở dĩ tiếp tục tiến hành.
Lúc bấy giờ, Ủy ban quản lý và vận hành vốn Nhà nước trên doanh nghiệp, Sở GTVT và nhiều Sở, ngành, địa phương sẽ tương hỗ VEC tối nhiều theo thẩm quyền sở dĩ tháo gỡ nhiều khó khăn vất vả vướng mắc của dự án Bất Động Sản này và trình Cơ quan chính phủ phê duyệt nhiều nội dung vượt thẩm quyền.
Theo ông Quang, nếu như nhiều vướng mắc sớm được tháo gỡ (dự kiến vào tháng 3 và 4/2023) thì dự án Bất Động Sản tiếp tục hoàn thiện theo tiến độ dự kiến như sẽ trình Thủ tướng Cơ quan chính phủ.
“Nếu trong tháng 3, Chính phủ có nghị quyết thông qua, chấp thuận chủ trương để VEC bố trí nguồn vốn của mình tiếp tục thi công phần còn lại của dự án, bố trí vốn đối ứng để giải phóng mặt bằng và chúng tôi tận dụng hết khả năng của mình thì đến hết quý I/2024, toàn bộ phần đường bộ sẽ thi công xong” – ông Quang vấn đề.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà kiểm tra trong thực tiễn dự án Bất Động Sản cao tốc Bến Lức – Long Thành (ảnh: PV).
Tổng Giám đốc VEC cho biết thêm, ngân sách dừng chờ sắp đặt vốn đến dự án Bất Động Sản cơ bạn dạng sẽ không còn phát sinh thêm do nhiều nhà thầu phía Tây (nước ngoài trừ gói A2-1 và A3) sẽ cơ bạn dạng hoàn thiện, còn gói A1, A4 sẽ xong hợp đồng. Gói A2-2 đang được tiến hành thủ tục xong hợp đồng sở dĩ đấu thầu lại.
Về nguyên tắc, khi nhà thầu xong hợp đồng thì ngân sách dừng chờ không hề nữa. Ngoài ra, khái niệm nhiều nhà thầu phần JICA tài trợ thì gói J2 sẽ cơ bạn dạng hoàn thiện, gói J3 sẽ xong hợp đồng, gói J1 sẽ tái khởi động thi công. Không dừng lại ở đó, nhiều gói thầu phía Đông gồm: Gói A5 sẽ hoàn thiện. Gói A7 đang được triển khai. Gói A6 sẽ xong hợp đồng và đấu thầu lại. VEC đang được trình ADB trải qua kết quả lựa lựa chọn nhà thầu.
Phối cảnh tổng thể nút giao quốc lộ 50 – cao tốc Bến Lức – Long Thành tiến độ 1. Ảnh: PV
Trên buổi kiểm tra, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đến rằng, dự án Bất Động Sản cao tốc Bến Lức – Long Thành là công trình trọng điểm được tâm điểm. Lúc bấy giờ, dự án Bất Động Sản ngưng thi công là quá chậm, gây lãng phí.
Phó Thủ tướng đề xuất nhiều bộ ngành, đơn vị chức năng tương quan, nhất là Sở Trung tâm tài chính, cần nhanh gọn thanh tra rà soát lại, sớm có giải pháp đáp ứng nguồn vốn sở dĩ dự án Bất Động Sản tiếp tục triển khai thi công trở lại.
“Một là ta phải đàm phán với các đối tác phát triển, thứ hai là sử dụng ngân sách của ta. Cơ chế thế nào, đề xuất thế nào… Phải đưa ra một giải pháp chung trên toàn tuyến, giải pháp kỹ thuật để tăng tốc cho toàn dự án” – Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ huy.
Dự Án BĐS cao tốc Bến Lức – Long Thành dài 57,8km, trong số đó trải qua tỉnh Long An 2,7km, TPHCM 26,4km và tỉnh Đồng Nai 28,7km. Tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản là 31.320 tỷ VNĐ, được sử dụng bằng 3 nguồn vốn, gồm vốn vay ADB (Ngân hàng nhà nước Tăng trưởng châu Á) rộng 13.654 tỷ VNĐ, vốn vay JICA (Cơ quan Liên minh Quốc tế Nhật Bạn dạng) rộng 11.975 tỷ VNĐ và vốn đối ứng vào nước rộng 5.689 tỷ VNĐ.
Dự Án BĐS được khởi công từ thời điểm năm 2014 và dự kiến hoàn thiện năm 2019, tuy vậy, tới nay dự án Bất Động Sản đang được chậm tiến độ trải qua.
Nguyên nhân chậm trễ là do quá trình tiến hành gặp vướng mắc về vốn góp vốn đầu tư (hiệp định vay ADB lần 1 đến đoạn phía Tây đóng góp ngày 30/6/2019 không được gia hạn do phát sinh vướng mắc về thẩm quyền “cơ quan chủ quản, quyết định đầu tư” khái niệm dự án Bất Động Sản; vốn ODA đến đoạn JICA và vốn đối ứng không được giao từ thời điểm tháng 1/2019) dẫn tới dừng thi công từ nửa năm 2019 tới nay.
Về hiệp định vay, vào dự án Bất Động Sản hiện tại chỉ từ hiệp định vay ADB lần 2 là 286 triệu USD đến nhiều gói thầu đoạn phía đông có hiệu lực thực thi tới ngày 31/12/2023 và hiệp định vay JICA lần 2 là 31,328 tỷ JPY đến nhiều gói thầu đoạn JICA có hiệu lực thực thi tới ngày 17/7/2024.